鐵路工程項目全部進入地方公共資源交易市場招投標
2012-05-21
新華網(wǎng)北京５月２０日電（記者周英峰）中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室、鐵道部近日印發(fā)《關于鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見》，明確要求取消鐵道部和１８個鐵路局（公司）原有的鐵路工程交易中心，所有的鐵路工程項目按照屬地或授權原則，進入地方公共資源交易市場招投標。
據(jù)介紹，鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標，是中國鐵路工程招投標管理體制的重大變革。中央工程治理領導小組高度重視這項工作，協(xié)助制訂工作方案和具體措施。鐵道部多次召開黨組會議研究此項工作，并于２０１１年底，將鐵道部管理的大中型建設項目一次性全部進入北京市建設工程發(fā)包承包交易中心招標。
《意見》提出，要改革鐵路工程招投標管理體制機制，保障鐵路建設市場主體平等、充分競爭，防范領導干部違規(guī)插手干預鐵路工程招投標、明招暗定、權錢交易等突出問題。１８個鐵路局（公司）管理的工程項目按照屬地或授權原則，分兩批進入地方公共資源交易市場招投標。５月底前，北京、上海、太原、濟南、南昌、西安、昆明鐵路局和廣鐵集團公司等８個鐵路局（公司）管理的工程項目完成進場工作。６月底前，哈爾濱、沈陽、呼和浩特、鄭州、武漢、南寧、成都、蘭州、烏魯木齊、青藏鐵路公司等１０個鐵路局（公司）管理的工程項目完成進場工作。
《意見》強調(diào)，鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場后，鐵路部門要認真履行項目審批、行業(yè)監(jiān)管等職責，加強對鐵路工程招投標的管理和監(jiān)督。有關地方公共資源交易市場要完善硬件設施，健全管理制度，提供優(yōu)質(zhì)服務。要加強鐵路工程評標專家?guī)旖ㄔO和管理，與有關地方的省級專家?guī)鞂崿F(xiàn)平臺對接、兼容共享，鐵路專業(yè)工程評標專家要從全國抽取，通用工程評標專家屬地、跨行業(yè)抽取。
《意見》明確，要積極推行鐵路工程電子招投標、計算機輔助評標、遠程異地評標，今年四季度在北京、南京、南昌三個公共資源交易市場進行試點，探索三個區(qū)域連通的鐵路工程遠程異地評標。深化鐵路工程信息公開和誠信體系建設，探索將信用信息與企業(yè)資質(zhì)資格認定、招投標市場準入等掛鉤。
《意見》要求，鐵路系統(tǒng)和各有關地方要加強監(jiān)督檢查，嚴查不認真履行職責、違規(guī)為招標人指定招標代理機構、違規(guī)收取交易費用、干預操縱鐵路工程招投標等違法違規(guī)行為。
